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如北直隶、河南、山东等辖下府县,为社田分里甲,如江西、湖广等处府县,却以村田分里甲,乃是因北方历朝战乱之地,太祖思之,民少地多,故而迁山西、陕西等处无田之民分屯其田,是以屯分里甲。
当时是民屯新田,只是所耕亩田甚是狭小。
而社民田亩甚是广大。
北方百姓所甚怨恨不均者,乃屯田小,社田广。”
朱厚照听着见桂萼说了那么多,连忙赐茶。
桂萼谢恩,吃了口茶接着道:“南方百姓所怨恨者,乃是所缴粮税轻重不一之故。
天子代天牧民,分土使民耕种,民则缴纳税粮,本应科则如一。
然因历朝改革,却使田土虽同,但科则不一,且各省辖下各州县都有抄没之产。
朝廷追收抄没江南籍册之时,却将民间所收客作田租为粮,称之谓官粮,等到转卖多年,已经无复辩验,以至缴纳粮重,百姓尽逃。
独累里甲包纳。”
朱厚照闻言道:“所以,当今朝廷隐患乃北方官豪之家,想独享田多之利,不肯为屯田百姓分担缴纳粮税;南方官豪之家,想独出轻则之粮,不肯为里甲百姓均摊徭役之苦。”
桂萼道:“诚如陛下所言,当初浙江丈田,陛下遣英国公、现户部尚书秦金,左佥都御史夏言,放得丈田,臣闻张璁在夏邑丈田屡有艰辛,惟陛下视人有明,方得渐成。
可见若均量田亩,不免上下夤缘,多方阻碍。”
朱厚照闻言道:“卿如今暂管顺天府,丈量田亩,艰难更多。”
是啊,北直隶遍地勋贵、勋戚,更何况顺天府?没见建昌侯和庆云侯的官司都闹到了御前。
桂萼道:“天下事本有难易之分,然为之则易,不为则难,臣愿为国行顺天府均平之法。”
朱厚照闻言颇为感慨,道:“若遂卿愿,也遂朕愿”
桂萼闻言颇为动容,心中不免感慨,面前这大明天子,反省的虽晚,但是总赖是反省了。
于是道:“臣幸陛下拔擢,委任臣治北直隶之成安县,将屯田、社田,俱均量其亩,一并科差。
臣之法只行成安县,然该府八县皆效臣之行。
至今北直隶、河南、山东附近各府县,亦想取臣之法于推广己府。
然而人有心,官豪无意,终不如成安县,今陛下又委任臣暂管顺天府,臣岂能不尽力为之?”
朱厚照也道:“卿有何委屈,可直书与朕。”
说着站起身来,从身侧一处柜子里取一匣递与桂萼。
桂萼见此赶忙双手接着。
朱厚照道:“君不密失臣,朕将此匣交给卿,不仅卿身边之事可尽书,但有民间趣事、府县故事,俱说与朕听。
往来信件,惟朕与卿知之,他人概莫能闻。”
桂萼见此跪下道:“臣谢陛下。”
心中心激动万分。
朱厚照道:“政府这里,卿可有疑虑?”
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