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第三百五十八章 再设立一个西厂(第2页)

“至于大宋的御史言官,更是必须确保具有一定的履历经验,宋廷干脆为此出台律法,规定只有担任过两任县令者,才有资格担任御史,而这在宋以前的历朝律法中是完全没有的。”

“再说权力,在宋初的时候,御史台可以在没有一定证据的情况下奏弹百官,奏弹失实也不必承担任何责任,而且明确规定御史必须每两个月向皇帝奏事一次,谓之“风闻弹人”

不仅仅只有御史台,大宋还在唐朝谏官的基础上,于门下省设立了谏院,但其主要职掌不是规谏君主,而是举发臣下的不法行为和对朝廷各部门的措施提出‘谏正’。”

“谏院和御史台,这俩也被并称‘台谏’。”

“到了宋朝中后期,御史台与谏院进一步合体,逐渐产生了台谏合一的监察怪物。

而且宋朝的御史官人数没有定制,可多可少,随皇帝意旨而定,除御史中丞比较固定外,其他御史是可以随时增减递补的。”

“总而言之,到了宋朝中后期,台谏合一后的御史台,就已经逐步控制了监察大权,其每月都要向皇帝报告一次,称为‘月课’。

他们可以把平时随便听到的一点情况就向皇帝报告过去,不必管是否有据,就算奏弹不实,也不会受到惩罚。

而如果御史台百日之内无所纠弹,则要么罢作外官,要么就罚‘辱台钱’。”

宋朝御史台发展最牛的时候,连熙宁变法时大权在握,如日中天的宰相王安石,也曾被御史唐垌在御前奏弹,胡乱扳咬,而神宗不加责怪。

这导致了大宋的宰相大受牵制,且无可奈何。

因为按规定,宋朝台谏官不能由与宰相有关系的人来担当,更不能由宰相提名推荐,属于是绝对的敌对阵营。

“所以,宋朝如此完善的监察机构,你们觉得效果如何呢?”

林煜抛出了灵魂发问。

郑和想了想,说道:“或许有效果,但我觉得效果应该比较有限……”

杨荣却是不等他话毕,便直接摇头叹道:“并非是效果有限,两宋的御史台谏监察比之历朝,都要更为严密谨慎,以至于达到了‘细者愈细,密者愈密,摇手举足,辄有法禁’的程度。”

“杨万里的《诚斋集》便有记录:宋太祖曾令后苑造一薰笼,数天未成,太祖怒责左右,臣僚答以此事必须经过尚书省、本部、本寺、本局等许多关口,等到逐级办齐手续后覆奏,得到皇帝的批语‘依’字,然后方可制造。”

“???”

“有这么麻烦?”

郑和被惊到了,宋朝还能这么玩的?

皇帝要做一个薰笼,里面光是准许制作的手续,好几天都批不完。

杨荣接着说道:“宋太祖听后自然也是大怒,问宰相赵普说:我在民间时,用数十钱即可买一薰笼。

今为天子,乃数日不得,何也?

赵普回答说:此是自来条贯,不为陛下设,乃为陛下子孙设,使后代子孙若非理制造奢侈之物,破坏钱物,以经诸处行遣,须有台谏理会,此条贯深意也。

宋太祖听后转怒为喜说:此条贯极妙!”

“这便是在说,宋朝之法制,无非其二,一则政出于一,权归于上,一兵之籍,一财之源,一地之守,皆人主自为之。

百官不过奉法遵职而已。

于是,从中央到地方,上下相维,如身使臂,如臂使指;二则定为祖宗之法,要求子孙谨守,以保赵家皇朝的长治久安。”

说白了,一切都是为了赵宋国运……

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