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第118章 编户为民（第3页）

可怜这些流民犹如惊弓之鸟，平日里不敢光明正大的出门，得了病也不敢医治，谁料一旦暴露在天日之下却得到了各方面的救助，一时间又是悔恨又是羞惭。

早知道是这样，又何必东躲**，眼睁睁看着那么多人病死？

但这件事还远远没有结束，在审理过此案之后，姜县令对到了曲阿的流民都做了一番统计，除了死去的六十余人，还有得病的几十人外，在曲阿县中流浪的灾民数量已经有六百多人。

如何安置这六百多人就成了问题。

曲阿不是什么大县，秋收的粮食也是还要交上去做今年赋税的，就算有余粮，没有朝廷的命令，姜县令也无权做主开仓放粮，能成功南逃下来的大多是健壮男子。

这么多人之前靠偷窃、打猎、出卖劳力等为生，可一旦没有了营生，游手好闲之下，势必要生乱。

一旦有人再作奸犯科，就会引起曲阿百姓的反感，而两边若起了摩擦，事情就要棘手起来。

在这种情况下，姜县令绞尽脑汁，翻遍县志，终于找到了解决的办法。

天监六年的时候，晋陵郡也出过事，当时有一庄园主重压之下引起荫户不满，荫户们造反打死了庄园主一家，冲出邬堡，逃窜而去。

庄园主死了，他们家中的奴隶也就逃了个干净，当时有四百余人逃难到曲阿，因为没有户籍无法安置，最后是当年的县令找到了法子，趁着当年“土断”

的机会，将所有的奴隶们在曲阿落了籍，分了野田，从此成为了农户。

所谓“土断”

，就是为了整顿户籍，将侨户、被掠夺的荫户、流民编成编户，扩大国家租税徭役收入的一种办法，流民也好，荫户也好，本是没有户籍的，被称为“白籍”

，但一旦按居住地归入户籍，就有了籍贯，变成了“黄籍”

，可以分到露田，也要承担相应的义务和赋税徭役。

土断各地一直都在执行着，但名存实亡，因为荫户之所以会变成荫户，是因为朝廷的负担比在庄园里还重，一旦遇到打仗或是其他危险的工事时，连命都保不住。

所谓四海无闲田，农夫犹饿死，便是如此了。

在这种情况下，无论各地如何积极的收拢流民，流民们也总是投身于庄园或士门的托庇之下，像是因为当奴隶太惨而不愿再做荫户的少之又少。

再者增加黄籍之人并不算什么政绩，各地的官员也都不太主动做这种吃力不讨好的事情。

姜县令想的便是将这些人以“流民”

转入编户，再按丁授予露田，在朝廷彻查各地流民将他们遣返回当地之前先把他们安置下来，只要有了希望，这些人就不会轻易作乱。

只是就算现在授了田，那也是些还未开垦的露田，也就是野地，开垦要到明年春天，这么长时间这六百多人得要吃饭、生存，姜县令已经向县中富户游说过了，县中不少富户愿意以工代酬，让这些流民替他们和他们的家人代服今后的徭役，有了这些人出的钱粮，这些青壮的流民又有力气，就能撑到明年春天县中借种给他们。

所以一切的基础是“编户”

，可编户不是一件简单的事情，首先必须要确定这些人都是流民而不是罪民，就必须一一登记他们的姓名、原本的籍贯、年龄等，而后再按照县中现有的露田分田安置。

这六百多人一一统计下来就是个浩大的工程，更别说还要再重新编户、查找露田所在之地一以对应分配，还有登记入册等等。

曲阿是中县，整个县衙里算上衙役识字的也不过六七人，因为各种原因，这件事还不能让太多人知道，得悄悄在其他人没发现之前就把他们编户了，谁也不知道朝廷什么时候就发现曲阿多了这么一群流民要把他们抓走或遣返，他们只能在这里的事情传到别处之前抓紧一切可用的时间，能编几户是几户。

县衙人手原本就严重不足，算吏只有一个，只能算算普通的帐，分田要检索全县上下所有闲置的露田，还要按面积分割，一个算吏根本算不过来，还要编户，姜县令焦头烂额之下，只好求助于这一群知情的士生。

他原本没有抱太大希望，毕竟他没有什么好做报酬的，想来对方也看不上，况且士族高高在上，能不追究这些流民冒犯的罪责已经是万幸，愿意纡尊降贵替他们做抄写、计算的工作更是想都不敢想。

谁也没想到，这群人居然答应了。

于是，傅歧回来后，便看到了一群累瘫成狗的人。

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