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第4章 许下誓言（第2页）

1854年7月11日，在上海租界的外国人组成自治的行政机构工部局，他们开始形成自己的警察、法庭、监狱等一套类似于政府的体系，进行市政建设、治安管理、征收赋税等行政管理活动。

工部局在实质上担任了租界市政府的角色。

在规模最大的上海公共租界，工部局由董事会领导，1870年以后一般有9名董事。

董事不发薪水。

他们通过互选，产生总董。

英国人始终占董事会大多数席位。

美国人通常占1－2个席位。

1873年1914年，通常为德国人保留一个席位；1915年以后，这个席位转给了日本人。

1928年，3名华董进入董事会；1930年，又增至5名。

1924年，美国人首次出任工部局总董。

工部局还下辖警备委员会、工务委员会、财务委员会、卫生委员会等许多的专门委员会，秦飞扬便就是在卫生委员会下属的卫生处担任顾问，属于比较清贵的职位。

事情不会很繁重，但是地位也不会太低，毕竟，他是哈佛医学院毕业的高材生，医生素来是轻易不会有人得罪的。

这很利于他展开暗杀锄奸工作。

很快，工部局大楼已经近在眼前，这大楼坐落于上海市黄浦区汉口路193号。

是上海公共租界最高行政机构工部局的办公大楼。

大厦的建筑风格极富古典主义、巴洛克和文艺复兴式样，南、东、北几个立面分别采用不同的风格。

4个角都采用凹进方式。

正门开在东北角，即江西路、汉口路西南转角，汉口路北就是著名的上海圣三一堂（红礼拜堂）。

大厦的东南转角，即江西路、汉口路路口，后来4面的建筑：都城饭店、汉弥尔登大楼和建设大楼都采用凹进方式，形成一个微型圆形广场。

这一排建筑群不仅美轮美奂，而且结构宏伟极富特色，不愧为上海标志性的建筑。

秦飞扬下了黄包车，仰望着这辉煌的建筑，要是在美国，他会赞叹，可这却是在中国，中国人的土地上出现了这么个西式的建筑，而且里面还有着履行政府职能的工部局，一个由外国人领导的工部局！

这实在是讽刺至极！

看着吧，总有一天，我们中华儿女一定会将这些入侵者全部驱逐出境，无论是日本，还是英国、美国，亦或者任何一个不坏好意的国家！

秦飞扬暗暗的捏紧了拳头，默默许下了誓言！