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第45章 公开招标私底话(第2页)

科技厅找中标公司理论,中标公司就推给具体施工人,找具体施工人,施工人就推给中标公司。”

我说。

“每一次加价都要履行各种复杂繁琐的手续,工期也一再延期,省科技厅烦死了。

最后的结果是,经过审计最终确定的价格,比当初最高的报价还高。”

我说。

“我记得,当时省科技厅的那位办公室副主任,满腔怒火地对我说,他妈的,这是什么世道?国家的钱也是老百姓的钱,也是纳税人的钱,国家的钱也是钱,不能这么瞎折腾啊。”

我说。

“通过这两件事,我对公开招标并无好感。

公开招标再好的‘经’,也会被‘歪嘴和尚’念歪。

推而广之,我们国家再好的方针政策、法律法规,总是在部分执行者中打了折扣,走了样,使方针政策、法律法规没有达到应有的效果,我们国家执行、落实层面的问题,不能忽视啊。”

我说。

“你是一名县委书记,但本质上是一名学者。

你能不能从理论角度上,谈谈对公开招标的看法?”

梁刚说。

“我哪有什么理论啊,我只能就我自己的了解和理解说一下,公开招标是世界各国通行的一种做法,能基本实现规范运作及管理,避免暗箱操作,截断利益输送,打破市场垄断,实现公开透明,保证公平公正,无疑是一种进步,肯定也是一剂良药。

但却有不可避免的缺陷。”

我说。

“什么缺陷啊?”

梁刚问。

“缺陷大体上表现有三点,一、公开招标实行一次性报价,没有通过充分的竞争。

有竞争实力的公司没有充分竞争的机会,不一定在投标中能中标。

这容易挫伤公司的投标积极性,不利于招标市场秩序的建立。”

我说。

“二、公开招标多以低价竞争为基础,在具体实施过程中,中标公司会找多种借口加价。

就是说先低价中标,然后再端着盘子讲价钱。

省科技厅科技大楼公开招标就是鲜明的例子。”

我说。

“三、公开招标评标存在一些主观因素,可能会导致评标不够公平。

一是评标强调价格是第一位因素,而低价格往往会左右评委的倾向性。

二是评委受知识结构、专业技术程度的局限,势必会影响评标的公正性。”

我说。

“三是评委的情感因素和道德水平因素也会影响评标的公正性。

四是制定标书人员受专业技术水平限制,所制标书不尽完善。

五是用户和评委的关系处理不好,也会影响公正评标。

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