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第46部分（第1页）

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对于象苏联那样一个迷信保密的封闭社会的领袖们来说，外界对他们国家进行监视这个概念是不堪设想的。

“一种极权制度不能接受那种确实是合乎需要的监视……因为（它）只能在保密中存在下去，”

总统在三人电视会见中这样直言不讳。

后来，他意味深长地补充说：“我认为，照相机确实正在成为我们最好的监视员。”

他也许是指U－2飞机对古巴的空中监视。

但公众也日益知道，尽管美国飞机不再侵犯苏联的领空，在高空轨道运行的人造卫星却监视着地球的每个角落。

从外层空间进行观察犹如从公海上进行观察一样，是合法的。

但是它要有效得多，而且使监视和保密的种种争议多少都显得无足轻重了。

使总统惊异的是，苏联谈判代表于1961年秋天同意把美国关于裁军的一项新的“原则声明”

作为联合宣言，但是关于对保留的武器进行监视这一很童要的问题却不包括在内。

这样，他们便接受了他们长期加以反对的若干问题。

但是总统说：

“所有涉及原则的问题都还没有解决”

，而且单靠原则是不够的。

因此，我们向苏联提出挑战，目的不是进行一场军备竞赛，而是展开一场和平竞赛：一步一步，一阶段一阶段地共同前进，直到确实取得全面彻底的裁军为止。

……今天……所有的男女和儿童都生活在达摩克里斯的一柄核剑之下。

这柄核剑由最细的线悬挂着，这根线随时都可能由于意外事件、估计错误或神经错乱而被人割断。

……除非人类在社会和政治发展方面能与武器和技术的进步并驾齐驱，否则我们的巨大力量就会象恐龙一样，变得无法加以适当的“控制，而人类也就会象恐龙一样，从地球上消失。

二、联合国

以上的讲话是引自1961年9月约翰·肯尼迪向联合国大会发表的演说。

当时正是该机构成立以来的一个关键性时刻，是它十六年的历史中最为关键性的时刻。

苏联对联合国在刚果维持和平的行动特别感到恼怒，它正在从财政方面慢慢地扼杀这个机构，破坏它的发展，它还坚持设三个秘书长而不是一个秘书长，每一个代表一个不同的集团（东方，西方和中立国家），每一个有权否决其他两个的决定。

这个通称为三驾马车（由三匹马并排拉着的一辆俄罗斯运货马车）的原则如果付诸实行，那末联合国就会永久瘫痪。

赫鲁晓夫提出这个原则来是由于对秘书长哈马舍尔德感到愤怒，指责“他乔装成一个中立人士……”

。

他在维也纳对肯尼迪总统说，只有中立国家，役有中立人士，并说刚果事件给苏联上了一课——联合国竟然能够干出损害个别国家利益的行为。

他说，苏联并不谋求控制这个组织，但是也不希望美国来加以控制。

他继续说，美国在联合国掌握着多数，可是时代是会变的。

联合国不是一个议会，所以多数原则在那里是行不通的。

有了三个秘书长，那就谁也不能奉行偏袒任何一方的政策了。

那时，人们似乎没有理由相信，赫鲁晓夫主席能做到撤换哈马舍尔德和修改联合国宪章。

相反，哈马舍尔德正在一天天使联合国成为一个更有意义。

更有力量的工具。

但是1961年9月18日星期一早晨，正当肯尼迪在科德角乘上“空军一号”

返回华盛顿时，他接到了一份令人悲痛的电报。

哈马舍尔德在刚果因飞机失事而身亡了。