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第31部分（第2页）

嬴政这次要处置的，是一件新锐大臣们无法插手的棘手事。

在李斯开列的一百多项积微政事中，只有这件事无法由任何官署完成。

这就是，从官署中裁汰王族元老。

裁汰冗员，本是整肃吏治的一个细目。

裁汰王族元老，更是这一细目中的细目。

然则，恰恰是这一细目中的细目，构成了整肃吏治的最大难点。

商鞅变法之后，天下王族之中，秦国王族可说是最没有特权的王族了。

然则，王族领袖国家，毕竟是全部族群的轴心。

历史积累，邦国传统，无论法令如何限制，王族终究有着其余臣民无法比拟的诸多根基特权。

便以秦国的官吏任职期限说，秦法没有明定退隐年岁，但却有裁汰力不胜任者的种种法度。

具体说，但凡秦官，寻常五旬以上年岁者便进入了暮年之期，便进入了国正监的裁汰视野；其时若有困顿之相或某种老疾，是一定要被裁汰的。

当然，这种正常裁汰不是治罪，自然不能削官为民，而是退隐闲居薪俸照旧。

若是精神体力健旺超常，则可照常任事。

譬如老将桓龁与军中一班老将，个个老当益壮，则谁也不会以其年高为由而生出异议。

因了此种法度传统，秦国官署的力不胜任者很少，病弱者更少。

但是，此次五年积微，李斯仍然将裁汰老弱冗员列进了重点细目之内。

李斯说：“兵在精，不在多，官亦同理。

一官无力，百事艰难。

大出天下，贵在官吏精干也！”

嬴政与一班新锐大臣无不赞同。

但是，秦国的王族官员却有所不同。

不同者一，王族子弟但有军功政绩，所任多为要害官署之实职大员，至少是各官署的领班大吏。

目下的秦国官署，六成的领事之“丞”

（官署副职）都是王族子弟。

不同者二，王族官吏年高不退隐者居多。

除了明显的伤残大病不能理事者，王族官吏极少有因年高体弱而退隐的先例。

其间因由有三：一则，王族子弟都有本来的家族封地与王室苑囿每年拨付的“例谷”

进项，尽管是虚封不领民治，但所分赋税还是能在加冠之后人人拥有一座府邸；如此，王族子弟任官之后不须另建官邸，各方都觉得俭省物力。

二则，王族官吏熟悉政务通晓各官署人事，办事利落快捷，无论其主官上司还是其属下吏员，都喜欢有个王族子弟做署丞。

三则，秦国王族子弟向有传统，守法奉公，不贪不奢不争功。

甚至多有王族子弟更换姓名隐匿出身而从军，直到高年，军中依然不知其为王族子弟。

唯其如此，朝野对王族任官从来没有作为事端提出过。

因了秦国王族的奋发自律，也因了给官署带来的种种便利，各官署裁汰冗员，便极少列入王族官吏。

只要不是显然病弱，王族子弟寻常都是老来依然在官在职。

依据李斯与国正监的共同查勘，军中王族将士除外，在咸阳并各郡县任职的王族高年官吏百余人。