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同时袁的任命是在两宫回銮途中得李去世电的第二天即降旨,所以李纵使有遗折荐袁自代,可是袁的大命却是直接出于慈禧的圣眷。
袁因有李的遗疏荐贤的传说,愈发见重于世,据说代李拟稿的是于式枚(号晦若)。
荐袁是用“附片”
,附片也是清朝一种官书,遇有机密,誊之附片上达,可以留中不发。
附片中有句:“环顾宇内人才,无出袁世凯右者。”
袁后来有致于式枚一函,答谢于代李草疏荐己,函云:
“……节相骑箕,天下共恸!
弟识陋望浅,何敢作此替人?乃承示以疏稿,竟过许:‘环顾宇内人才,无出世凯右者!
’此虽出节相之口授,实亦由足下之成,弟当诏示子孙,永铭大德。
兹随函奉上古董八件(另附一单于函末),戋戋聊表谢忱。
……”
这一年袁世凯43岁,与当时的有名望的大臣和督抚比,实在太年轻了;因为他的三位前任,荣禄已快70岁,李鸿章79岁,王文韶68岁,袁世凯的年龄足够做这三位前任总督的儿子。
袁奉命署理直隶总督后,由于丧服在身,所以坚辞朝命,慈禧不许,于是他先把左右的人事作了一番部署,副将张勋、守备孟恩远、都司曹锟、吴凤岭等都蒙奏荐嘉奖,又特疏保荐唐绍仪。
唐自朝鲜起便一直追随老袁,袁在山东巡抚任内曾创设商务总局,唐绍仪便以道员总揽局务,拟定各项规则,办理颇有成效,可算是袁的左右手。
光绪廿七年(1901年)十月初十日,袁世凯一切安排都已就绪,乃把山东巡抚篆务交给护理巡抚布政使胡廷幹,然后于十一日自山东起程北上,唐绍仪随行。
十月十六日抵河北高阳,直隶护理总督周馥派人捧直隶总督大印来迎。
十七日袁接收印绶,即日履任视事。
袁接任后的第一道人事命令,是派唐绍仪为津海关道。
唐深通洋务,在朝鲜时也是主办关务。
还有一个巧合,护理总督周馥在十五六年前也是任津海关道,那时袁在朝鲜,便和周订交,甚为莫逆。
周馥一直在直隶省任职,后来做直隶臬司,最后是直隶按察使。
他是按步就班地往上爬,而他的老朋友却出将入督,不过几年时光已变成著名的督抚,并且回到直隶做他的顶头上司了。
当袁奉派为直隶总督兼北洋大臣后,两宫在开封行宫于九月廿八日再颁上谕:“奉懿旨,以回銮在即,颁赏有功人员,李鸿章再赐祭一坛,伊子李经迈以三四品京堂候补;庆亲王奕劻赏食亲王双俸;大学士荣禄赏戴双眼花翎,并加太子太保衔;王文韶赏戴双眼花翎;两江总督刘坤一,加太子太保衔;湖广总督张之洞,直隶总督袁世凯,均加太子少保衔;余如联芳、那桐、张翼、周馥等,均升赏有差”
。
其后三天又颁上谕:“盛宣怀、赫德均赏加太子少保衔”
。
袁在直隶任内第一件参奏,是请两宫惩办此次肇变祸首,将董福祥明正典刑。
袁对董的恩怨,一方面由于董在武卫军时代以助义和团而恣意胡为,同时因董在不久前曾向荣禄威胁,袁这一奏疏使荣禄最为满意。
十七、北洋大臣任内
北洋大臣的业务有许多牵涉到外交事务,所以清廷总是选择通洋务的大臣来担任这个职务,尤其当八国联军侵占直隶之后,直隶总督辖区内自然有许多和洋人分不开的关系。
直隶总督衙门设在天津,可是天津已在八国联军占领下。
《辛丑条约》签订后,洋兵交还天津时,曾照会清朝政府,提出一个条件,是在天津周围廿华里以内,不许驻扎中国军队。
这实在是一个极不合理的条件,试想堂堂北洋大臣和直隶总督竟在他的衙门所在地没有军队保护,真是非常不合理的。
袁世凯处理这个问题充分表现出他的明智。
他在所辖部队中抽调出精锐的3000人,编为“巡警营北段”
,派段芝贵率领,用维持治安的名义进驻天津,以1500人驻札天津市区,另1500名则分驻西沽、塘沽、山海关、秦皇岛、北塘等地。
这些曾经过严格陆军训练的巡警,纪律严明、精神壮旺。
此一措施对于地方治安的确保,收到极为成功的效果。
接着为了加强巡警工作,又添募马队巡警50名,消防巡警100名,予以认真地训练和管理。
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