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第52部分（第2页）

袁又规定任官等级，如国务总理，及各部总长，及各省都督等，均称特任。

特任以下，分作九等，一、二等为简任官，三、四、五等为荐任官，六、七、八、九等为委任官。

又制定勋章等级，大勋章为总统佩带，上刻日月星辰山龙华虫宗彝藻火粉米黼韍十二章，其下亦分作九等，均刻嘉禾，第以绶色为别。

陆海军勋章，独用白鹰文虎两种，亦分作九等，视绶色为等差。

勋章以外，又有勋位，大勋位为首，依次至勋五位为止。

余如国务院官制及各部官制，一一酌定，次第颁行。

所有国徽，除以五色旗为国旗外，海军仍用青天白日旗，陆军曾用十八星旗，至此加列一星，变作十九星旗，商旗适用国旗，就是五色旗。

所有礼节，男子为脱帽鞠躬，大礼三鞠躬，常礼一鞠躬，寻常相见，只用脱帽礼。

女子礼大致相同，惟不脱帽，专行鞠躬礼。

另订衣冠仪式，绘图晓示，惟军人警察，另有特别礼仪，不在此限。

陆军官制分三等九级，上等称将官，中等称校官，初等称尉官，各分上中少三级，军士分上士、中士、下士，兵卒分上等兵、一等兵、二等兵，军队编制，每步兵14人为一棚，三棚为一排，三排为一连，四连为一营，三营为一团，二团为一旅，二旅为一师，把前清镇协标队的名目，一律改称（师即镇，旅即协，团即标，营即队）。

海军官制，略有同异，如军医、军需、造械、造舰等官，有总监、主监、大监、中监、少监等名目，与陆军不同。

编制法以舰为别，亦与陆军异制。

他如学校系统，分作四级，首大学，次中学，又次高等小学，最下为小学（后改称国民学校）。

小学校四年毕业；高等小学校，三年毕业；中学校四年毕业；大学本科，三年或四年毕业，预科三年。

旁系为师范学校，及实业学校，专门学校，大致为四年或三年毕业。

至法院规则，分作四级三审，大理院为法院最高机关，下为高等审判厅，地方审判厅，初级审判厅四级，由初级审判厅起诉，不服判决，得控诉地方厅；地方厅的判决，再或不服，得上告高等厅；高等厅判决，已成定案，不得再诉大理院。

惟自地方厅起诉，不服判决，得经高等厅至大理院，是为三审。

诉讼条规，有刑事、民事二种。

刑事条件，是被告应该惩罪，不得不求国家惩罚，所以亦称为公诉。

民事条件，是被告未必犯罪，但侵害个人利益，请求司法官代判赔偿，所以又称为私诉。

刑法分主刑及从刑，主刑分五等，死刑最重，次为无期徒刑，又次为有期徒刑，又次为拘役为罚金。

从刑分二等，一是褫夺公权，二是没收。

还有立法机关，是共和国中最要的根本，从前由代表会组织参议院，是创始的暂行规模，现在国家统一，应该由参议院改为国会。

《临时约法》中第53条，有限10个月内，召集国会的明文，袁不能违背，参议院也不能缓议，因此逐日开会，议决《国会组织法》，及《参议员众议员选举法》。

国会组织法共22条，大要用两院制，便是参议院及众议院。

参议院议员，由各省省议会选出，每省10名。

蒙古选举会，得选出27名，西藏选举会，得选出10名，青海选出3名，中央学会，得选出8名，华侨得选出6名，共294人。

众议院议员，由各地人民选举，每人口满80万，得选一议员，人口多寡不等，拟定直隶省46名，奉天省16名，吉林省10名，黑龙江省10名，江苏省40名，安徽省29名，江西省35名，浙江省38名，福建省24名，湖北省26名，湖南省27名，山东省33名，河南省32名，山西省24名，陕西省21名，甘肃省14名，新疆省14名，四川省35名，广东省30名，广西省19名，云南省22名，贵州省13名，蒙古27名，西藏10名，青海3名，共595人。

参议员任期六年，每二年改选三分之一，众议员任期三年。

两院议员的职权，（一）是建议，（二）是质问，（三）是查办官吏纳贿违法的请求，（四）是政府咨询的答复，（五）是人民请愿的受理，（六）是议员逮捕的许可，（七）是院内法规的制定。

至若预算决算，及议定宪法权由两院合办。