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第50部分（第1页）

求，此未喻者十；

我蒙二百年来即为中华领土，环球各国共见共闻，此次俄人承认保护，是否通知各国得其同意，此未喻者十一；

我蒙究于何年何月成立，各国均未预闻，现在有无外交官直接请求各国宣布承认，此未喻者十二；

立国之道首重建都，我蒙首都现设何处？借俄国之保护力，是否保护国都，抑保护边境，此外我蒙有无担任国防军队，万一不幸而至于开战，如何防护如何对待，此未喻者十三。

谨拟愚见十三条照复。

古语有之：天定胜人，人难胜天。

是以照复贵老爷喇嘛等，请将一切情形详议见复可也。”

北京政府对于外蒙傀儡政权是采用政治方法多于军事行动，除了对内蒙设法争取，阻止其和“库伦政权”

勾结外，对外蒙方面也下了不少力气。

袁世凯和“库伦政权”

君主哲布尊丹巴通信就是其中的一项策略。

袁世凯致哲布尊丹巴电如下：“外蒙同为中华民族，数百年来俨如一家，现在时局阽危，边事日棘，万无可分之理。

贵喇嘛慈爱群生，宅心公博，用特详述利害，以免误会。

各洲独立之国，必其人民、财赋、兵力、政治皆足自存，乃可成一国，而不为人吞噬。

蒙古地面虽广，人数过少，尚不如内地一小省之数，以蒙民生计窘迫，财赋所入至微，外蒙壮丁日求一饱尚不可得，今乃欲责令出设官养兵购械诸费，不背叛则填沟壑，何所取给。

若借之于人，则太阿倒持，必致喧宾夺主。

又自奉黄教以来，好生忌杀已成天性，各部箭丁只知骑射，刀矛尚不能备，何论于炮？欲议攻战，必无可恃。

政治则沿黄族之制，行政、司法以较各洲强国，万勿可企，更难自立。

且各蒙并未尽能从服，贵喇嘛威令所及者仅图车赛音三部，且闻尚未尽服。

阅时稍久，人怨财匮，大众离心，虽悔何及？试问百年以来，凡近于蒙古，而不隶中国之蒙回各部，有一自存者否？有不为人郡县者否？各蒙与汉境唇齿相依，犹堂奥之于庭户，合则两利，离则两伤。

今论全国力量，足可以化外蒙之贫弱为富强，置于安全之域。

旧日荷政，当此新基创始，自必力为扫除，此外如有要求，但能取消独立，皆可商酌。

贵喇嘛识见通达，必能审择祸福，切勿惑于邪说，贻外蒙无穷之祸，竭诚致告，即希见复。”

哲复袁电如下：“渴仰仁声非伊朝夕，顷承电示，谆谆告诫，感愧莫名。

只以时势危迫，宣告独立，共推本哲布尊丹巴喇嘛为蒙古国君主，当经力辞未获，不得已而俯顺舆情，已允其请，即受其礼，布告中外，良用歉然。

外蒙此次起义，本为保族保教，保全领土起见，并非别有希冀，亦非惑于邪说，实困于虐政耳。

所谓外蒙人数过少，贫弱已极，并不如兵，难期立国，均属实情。

足征大总统策裕转危为安，德足辅世安民，秦镜高悬，无微不至，钦佩奚如。

至祸福利害惟仰贵大总统曲体与否。

倘荷玉成，俾资勤修内政，敦睦外交，妥筹边防，巩固国基，则不惟外蒙得以保全，即中国亦无北顾之忧矣。

本喇嘛生虽不敏，亦知处邻之道端在乐天畏天，言念及此，殊深翘企。

如云杀人盈城盈野，率土地而食人肉，仁者不为，文明大国亦不忍言。

此实外蒙僻处绝域，逼近邻邦，势如累卵，四无强伯，倘有不虞，必为台湾、朝鲜之续。

中国远隔瀚海，鞭长莫及，军民虽众，恐将无所用之。

此我外蒙间于列强，进退维谷，乃不自立，难脱渔囊之实在情形也。

本喇嘛视舍独立，犹弃敝履，惟于清帝辞政以前，业经自主，布告中外，起灭何能自由，如果欲令乃尔，请即商诸邻邦，杜绝异议是荷。

方今时势，外蒙之存亡在公之操纵，操之过严，不溃即溢，则何异于为丛驱爵，而希菩心佛力大施汲引，玉成此举以免群生沟壑之忧，即造万世无量之福，幸何如之？大局攸关，用敢冒昧直陈，仍祈不弃，时赐指南，俾免陨越，是所至祷。

肃此电复。”

袁复哲电：“电悉。

贵喇嘛慈爱群生，维持大局之苦衷，并辱奖誉，殊深感愧。