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势围和力围（第3页）

，则明显是以曾国藩、湘军为中心，挑选和曾国藩、湘军关系好的人担任各省首长，以便做好后勤、服务工作。

当然，这并不是曾国藩有意布局，他也不敢主动提出这种人事上的建议。

因为，形成“同人政治”

之局，地方权力容易勾结，必会削弱中央集权，任何统治者都不愿意看到。

而终于形成这种政治布局，清廷自有其不得不如此的苦衷：一则决定于军情。

湘军连下九江、安庆，直逼南京，战绩优秀。

而江苏、浙江由于江南、北两大营相继崩溃，已经全境糜烂，绿营战斗力宣告终结，东南残局只能依靠湘军来收拾。

一则决定于舆论。

“天子（同治）新即位，群臣争上书言事，多推湘、楚军功，以为偏裨皆可督抚”

；大忧大喜后，举国疯狂，开始新一轮的“造神”

运动。

“偏裨皆可督抚”

，简直就是变种的“出身论”

，但这恰恰是我国的传统、人情，无可厚非。

因此，同治初年形成的由湘军势力掌握地方人事、财务权力的政治布局，构成了围天京的“势围”

。

“势围”

得天独厚，“力围”

的军事布置又怎么样呢？军事上围困南京，得分为内圈、外围两个层次。

内圈，指阵地，即沿着城墙连续驻扎的营盘；外围，指形势，即苏、浙、皖、赣四省境内，被敌军占据，可以迅速发兵，赴援南京、兼击围军的战略要地。

例如：水路有长江中的九洑洲，陆路有苏州、常州、杭州、嘉兴、宁国、和州、六合、扬州等重镇。

不控制这些地方，光在南京城下设围，则前有“城贼”

，后有“援匪”

，腹背受攻，顾此失彼，不可能一心一意的战天京。

水路不控制，敌军或者渡江而北，或者破坏围军粮运；陆路不控制，敌军可以调集援军对围城之师进行“反包围”

，纵使不能“剿围”

，至少可以突围。

光有阵地，不占形势，围也是白围。

不用举此前江南、北两大营因此崩溃的例子，介绍一下李氏兄弟攻打曾国荃的案例，就知道光有阵地、不占形势的危险了。