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第9部分（第2页）

削减国防支出，削减额为ＧＤＰ的1％，设乘数为2。

ｄ。

减少移民的数量，从而劳动力降低5％。

ｅ。

增加对人力资本（包括教育和在职培训）的投资，数额为ＧＤＰ的1％。

8。

凯恩斯写道，“如果财政部用钞票塞满旧瓶子，并将其埋入废弃的煤矿，然后留待私人企业将这些钞票再次挖掘出来，则社会的实际收入可能会在不造成更多失业的情况下大为提高。”

（英文版《就业、利息与货币通论》第129页）试解释在萧条期间，凯恩斯关于相机抉择的公共项目的效用分析为什么可能是正确的？精心设计的财政政策或货币政策，怎样才能在生产出大量有用物品和劳务的同时，获得与上述情况类似的效果？

表18－1　联邦预算趋势，1940～2004年

从1940～1960年，在冷战和热战期间，由于美国在国际军事事务中扮演了积极的角色，因此联邦支出在经济中所占比重急剧上升。

1960年以后，联邦支出比重比较稳定，但支出结构发生了变化，军事开支更多转向医疗和其他社会开支。

21世纪初，随着预算收入的显着下降，联邦政府的预算赤字也急剧上升。

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新世纪经济前景（6）

资料来源：ＤａｔａａｒｅｆｏｒｆｉｓｃａｌｙｅａｒｓａｎｄｃｏｍｅｆｒｏｍｔｈｅＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆｔｈｅＴｒｅａｓｕｒｙ，ＯｆｆｉｃｅｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄＢｕｄｇｅｔ，ａｎｄＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ．

第18章

稳定经济的任务，要求我们能够

控制住经济，使之不至于偏离持续

高就业之路太远。

就业率过高

将导致通货膨胀，而过低则

又意味着衰退。

灵活审慎的

财政政策和货币政策，能够帮助

我们在这两条路中间穿行出

一条“狭窄的通道”

。

……约翰·肯尼迪总统（1962年）

生产率不等于一切，但在长期

内，它几乎意味着一切。

……保罗·克鲁格曼（1990年）

经济增长与经济稳定

的政策

图18－1　实际预算赤字、结构性预算赤字及周期性预算赤字

如图，灰色曲线代表实际预算赤字或盈余（以潜在ＧＤＰ的百分比表示）。

黑色曲线代表结构性预算赤字或盈余。

二者之间的差额代表周期性预算赤字或盈余。

资料来源：ＣｏｎｇｒｅｓｓｉｏｎａｌＢｕｄｇｅｔＯｆｆｉｃｅ；

1请注意：挤出效应仅适用于结构性赤字。

如果经济衰退导致周期性赤字有所上升，那么挤出效应的逻辑就不能简单地被加以应用。