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第13部分（第2页）

的事情，或是“管不住”

的事情，　当然行业商协会也是在国家法律和上级主管部门的管理下运作的，以笔者看来这应该是可行的。

对富人有效征税

对富人有效征税主要是要提高富人的个税起征点和资本利得税、利息税、红利率税率，而我国这些我国还都没有，更没有事关富人的财产税之类。

　　　富人拥有比穷人更多的财富，掌握比穷人更多的社会资本。

富人的劳动收入比例远远低于资本收入；如果资本收入没有被征税，或比例很低，那么富人的财富增长的幅度会比穷人更多，会造成更大的不平等。

从富人那里征收较高的个人所得税。

这就是世界各国所通行的处理收入分配过于悬殊的政策。

简单地说，我们不得不接受市场所造成的收入差距，矫正的办法是在已经形成的收入分配上多征富人的税。

恰好在这一点上我国的税制不能有针对性地对富人征税。

我们的累进所得税只适用于工资部分，而大部分的富人不是靠工资而致富的。

他们致富的主要原因是财产性收入高。

这部分收入税务局缺乏信息，无法对他们征税。

即使他们老实地申报了，也没有累进的税制，只是20％的统一税率。

更何况目前个人所得税只占总税收的7％，其他的93％直接间接都和消费者的购买有关，而和家庭的储蓄无关。

你的钱放在柜子里，或者存了银行，政府是不会对这部分钱征税的。

但是你一旦消费，买了东西，政府就对此征税。

打电话，付电费，在超市买东西，国家都在征税。

富人的消费虽然高，但是从比例而言他们的储蓄比例高，相对的消费少。

而穷人的所得几乎都消费掉了，这部分钱都要交税。

所以从比例上看富人收入中纳税的比例比穷人的低。

结果我们的税制成了按收入的累退税。

改革税制，按总收入征税，并且采用累进税制是减缓收入差距的重要措施。

民间疾苦教育也应纳入官员教育的内容

民生艰难不能只靠领导体验，武汉市长阮成发在乘渡船时才发现，武汉的渡船还是几十年前的渡船，漏风，市民在里面很冷；河南的省委书记卢展工亲自找了一次工作才感到大龄人群就业困难，但民生问题千头万绪，怎么能只靠领导体验才能引起重视。

为了弥补形象工程造成的信誉损失，现在很多城市都喜欢搞“十大民心工程”

，但这些工程大部分是大工程，而关系到民生问题的很多只是小问题，不够资格成为“民心工程”

，这些事情怎么办？

我党非常重视对党员的教育，先后进行过“三讲教育”

、　“保持党员先进性教育”

、“和谐社会和科学发展观教育”

等，但这些教育都是政治教育，笔者主张将民间疾苦教育业应该纳入对党员干部教育的范围。

这些教育手段那么发达，可以将一些民生问题拍成照片或录像，对官员进行教育，因为政府系统的封闭性决定了，官员不可能对民生问题有切身的感受，因此也很难引起如果我们将问题当做问题来处理的时候，那离问题的解决也就不远了，现在大家只是当成一个现象进行批判，而没有人将其当成一个问题来处理，难怪问题解决不了。