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第16部分（第3页）

在此基础上时寒冰提出了三条建议，　第一，增加民众的可支配收入，他主张要实现民富，就应该减税方面做文章，而减税本身就可以促进社会投资，增加就业机会。

　第二，建立起完善的社会保障机制。

　社会保障机制包括三个层次：一是直接面向贫困或低收入阶层的各种社会救助制度；二是面向劳动者的各项社会保险制度；三是各种社会福利制度。

第三，削减政府的行政管理支出，为社会保障节约出更多的资金，另外时寒冰还提出来用惩罚性损害赔偿为内需护航的建议。

扩大内需理论评析

第一、笔者认为中国内需不足就是个十足的伪命题。

中国不存在内需不足的问题，中国国民生产总值的90％都是靠内需拉动的。

怎么能说中国内需不足呢，有人喜欢用产能过剩来反证中国的内需不足，笔者早已指出，中国的产能过剩是结构性过剩，而非整体性过剩，比如中国生产的鞋、玩具，无论如何扩大内需也是消耗不掉的，而在资源、能源、高科技产品方面中国产能严重不足，需要大量进口，因此中国内需不足的说法根本就站不住脚。

第二、关于削减政府行政支出的问题，笔者认为削减政府支出不能光靠硬性压缩，而应该从根本上采取措施，比如在北欧总统出门都不用带保镖，在其他国家怎么可以做的到？中国只要实现了民生有保障，行政管理费用就会大大降低，现在幼儿园、小学都开始配备警察，这是多大的开支，以前这都没必要的，中国极端事件增多都是民生艰难所致。

第三、时寒冰的强国之策有一个矛盾那就是减税与完善社会保障机制，要完善社会保障机制就必须加大税收，完善社会保障机制与减税是鱼和熊掌不可兼得，美国的里根和小布什减税也是以削减公共支出为代价的，比如美国的次债危机从根本上说就是小布什削减政府在公共住房方面的开支造成的，因此完善社保制度非常必要，但减税在中国不可行。

3、叶檀的强国之策　：内生市场化建议

代表作品《拿什么拯救中国经济》

内生性的市场经济的主要内容：

叶檀在其《拿什么拯救中国经济》一书中，指出中国应该将内生性的市场化作为中国经济发展的动力，这与其一直以“坚定的市场主义者”

自居是一致的，在中国与叶檀持相同观点的还有，张维迎、许小年等，张维迎在其《把脉中国未来经济增长》一文中也表示，未来中国能不能成为世界第一大经济强国，取决于是不是把市场化改革进行到底。

所谓市场化改革，就是价格自由化、企业民营化、地方分权化、开放和全球化。

与这些口碑不好的极端市场主义者相比，叶檀属于温和派，因此她也素有民间威望。

叶檀的内生性市场化建议包括：

1、建立统一的国内市场，叶檀在书中指出：建立内需市场，畅通而公平的物流是重中之重，国内统一的市场需要统一的制度，需要改变内销产品的小规模零售渠道，需要快捷的司法救济，需要能够破除地方利益的至高权力。

2、将“非公经济三十六条”

落到实处，在各个行业真正对民营经济进行市场准入；其次，把政府的财税收入压缩在合理的范围之内，提高居民与企业的收入，使民间投资与收入增长形成良性循环。

3、加强劳工保障和限制高管薪酬。

叶檀内生性市场化建议评析

第一、笔者一直对民营经济进入垄断领域持谨慎态度，因为垄断领域都是关系到国计民生的部门，这些从本质上说，就不应该成为盈利性部门，而应该成为公益性部门，而民营部分进入这些领域无非是为了追求高盈利，国有企业存在的意义不在于自身其效率的高低，而是他们的存在能够使全社会更有效率。

华尔街金融危机显示的是国家重要经济部门被私人控制的危险，山西煤老板在促进山西经济发展的同时也造成了太多的生态灾难和人员伤亡，这些都是教训。

第二、这些部门的垄断性是天然造成的，而非人为造成的，比如铁路、城市供水等，无论是实行国营还是民营都不能改变其垄断性质，民营的进入只是由原来的国家垄断变成了私人垄断，比如很多地方在引入外资水务企业后，不但自来水价格没有降低，反而升高，民营企业同外资企业一样要求的是*裸的盈利，如果让民营经济进入后，只能分享高利润，无非是中国多诞生几个电信大亨、传媒大亨、石油大亨罢了。

第三，中国建立完善的市场秩序，笔者没有异议，但笔者认为这不能对中国经济的增长产生太大的推动作用，因为无论是什么样的销售市场总有游戏规则的适应者，中国的总需求并不会因为市场销售模式而有所减少，决定总需求的只是民众的收入水平，而决定民众收入水平的是劳动生存率，没有劳动生存率的根本改善，中国的总需求也就不可能扩大，因此完善市场秩序，改变商品销售模式对于从根本上提高国内需求是没有意义的。

4、陈志武的强国之策　　消费驱动型经济模式和大力发展金融的建议

代表作品《金融的逻辑》

1、通过发展金融实现民众的信贷消费；

2、通过政治改革实现赤字财政；

陈志武的发展金融建议分析