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第26部分（第2页）

但是法庭并没有这样做。

这不能不说是它在审讯程序上的又一缺点。

——以上所述是远东国际军事法庭审讯程序中的几个比较重大、突出的缺点。

至于审讯程序细节上那些比较微小的缺点，姑不具论。

这些缺点之所以产生，正如我们在前面所指出的，主要是受了英美法系传统的程序规则的影响。

法庭宪章中虽规定了要对被告们作出“迅速”

的审判和处罚，并且“将尽最大可能采取并适用便捷而不拘泥于技术性的程序”

，但是，在关于审讯程序的条文里，宪章又自相矛盾地采用了一些英美法系所特有的复杂繁琐的制度和规则。

在实际执行中，这些制度和规则更进一步染上英美法系的色彩，因为远东法庭的成员大多数系属于英美法系或受过英美法系的教育，他们对于解释和运用这些制度和规则当然不能脱离英美法系传统的成见。

这就是远东法庭的审讯根本无法迅速、便捷、利落、干脆的原因所在；这也就是东京审判之所以长夜漫漫，拖延了两年半之久的原因所在。

附录　　远东国际军事法庭宪章（1）

本宪章系1946年1月19日盟军最高统帅部公布，1946年4月26日修正。

其英文名称为“Charter　of　the　International　Military　Tribunal　for　the　Far　East”

。

Charter一字在此处一般译为宪章，盖因其具有根本法规之意义，但亦有译为“组织法”

或“规程”

者。

我们采取一般译法。

第一章法庭之组织

第一条法庭之设立为求远东主要战争罪犯之公正与迅速的审判及处罚，兹设立远东国际军事法庭。

本法庭之固定地址定于东京。

第二条成员本法庭应有六人以上十一人以下之法官，由盟军最高统帅就日本投降书各签字国、印度及菲律宾共和国所提之人选名单中任命之。

第三条职员与书记官

（甲）庭长盟军最高统帅应就法官中指派一人为本法庭庭长。

（乙）书记官室

（一）本法庭之书记官室由盟军最高统帅所任命之书记官长及必要之助理书记官、事务员、翻译员及其他人员组成之。

（二）书记官长应组织及指挥书记官室工作。

（三）书记官长负责接受送致本法庭之一切文书，保管本法庭之记录，供给本法庭及各法官以一切事务工作上所必需之服务，并执行本法庭所指定之其他职务。

第四条开庭与法定人数，表决与缺席

（甲）开庭与法定人数法官有六人出席时，始得正式开庭。

全体法官过半数之出席，始构成法定人数。

（乙）表决本法庭一切之裁定与判决，包括定罪与科刑在内，应由出席法庭之法官以多数表决之。

遇正反双方票数相等时，庭长之投票有决定效力。

（丙）缺席法庭法官如在某一期间内缺席而以后又能出席时，只要他不在公开庭上声明他因为对于在其缺席期间所进行之诉讼工作缺乏充分了解而认为自己不合格，则他仍可参加以后之一切诉讼程序。

第二章管辖权及一般规定第五条对于人与罪之管辖权本法庭有权审判及惩罚被控以个人身份或团体成员身份犯有各种罪行包括破坏和平罪之远东战争罪犯。

下列行为，或其中任何一项，均构成犯罪行为，本法庭有管辖之权，犯罪者个人并应单独负其责任：

（甲）破坏和平罪指策划、准备、发动或执行一种经宣战或不经宣战之侵略战争，或违反国际法、条约、协定或保证之战争，或参与上述任何罪行之共同计划或阴谋。

（乙）普通战争犯罪指违反战争法规或战争惯例之犯罪行为。

（丙）违反人道罪指战争发生前或战争进行中对任何和平人口按“和平人口”

英文为civilian　population，系指集体的、成群的平民而言，例如一村、一镇、一种族、一部落、一政党或一宗教之全体平民成员，而非指个别的、单独的平民而言。