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四、开放门户,输入外资,兴办铁路矿山建置钢铁工厂,以厚民生;
五、提倡资助国民实业,先着手于农、林、工、商;
六、军事、外交、财政、司法、交通皆取中央集权主义,其余斟酌各省情形兼采地方分权主义;
七、迅速整理财政;
八、竭力调和党见,维持秩序,为各国承认之根本。
从表面上看,袁世凯的这八大政纲并无不妥之处,就像民国初立之时的各种幻想一样,它看起来是如此的美好,但真正实行起来,又会如何呢? txt小说上传分享
二十一、南京留守处
二次革命
二十一、南京留守处
清王朝在鸦片战争后的几十年中积贫积弱,仿佛一幢千疮百孔的破屋,尽管有曾国藩、李鸿章等能臣勉强裱糊,但里面栋梁早已腐朽,因而革命党人并未动员多少力量,清王朝便轰然倒塌。
正如前文所说,清末举办新政耗费极大,虽然财政收入每年高速度增长,但仍旧不敷使用,每年的财政赤字高得惊人。
当时北洋军军饷缺乏,隆裕太后是清楚的,但她不清楚的是,其实孙中山和南方革命党也是囊中空空如洗。
打仗就是要花钱,没有钱就打不成仗,稍有头脑的人都知道这个道理。
当时袁世凯倒是提出让那些王公大臣们毁家纾难,捐献点钱出来,可是等隆裕太后发出懿旨后,那些主张的亲贵们也就没了声音。
此所谓,“纾难人人之所欲也;毁家则人人之所不欲也”
。
事实上,北京城内的那些王府中,随便“毁”
他几家,也够北洋军打上好几个月了,但问题是,谁愿意“舍小家、保大家”
呢?清王朝混到这地步,还能不亡嘛?
俗话说得好,破坏容易建设难,不管是北京的袁世凯还是南京的革命党人,都同样面临这个问题。
对袁世凯来说,问题还相对好一点,因为他可以继续沿用前清的政治遗产,可以在原有的机构上继续运作;但南京的情况就不一样了,它完全是新生事物,白手起家,而且和原来的体制格格不入,几无生存之原土。
黄兴在赴北京之前,便一直留在南京处理临时政府和临时参议院北迁后的遗留问题,而其中最突出的便是各省民军的裁撤与遣散问题。
据不完全统计,当时驻扎在南京城内及附近地区的各路军队名目繁多且互不统属,如浙军、沪军、光复军、铁血军等,加上各地来到南京准备北伐的军队,数量达到20万以上。
这20万人,固然是革命的主力,但同样要吃饭、要发饷,还要发武器装备和日常补给,这每天的花费都不是小数目。
当时孙中山之所以能够当选为民国临时大总统,据说有很大一个原因就是众人以为他与外国政府关系良好,能获得外国承认并借得巨款而归。
但令他们失望的是,孙中山只带回了革命精神。
等到一切希望都成泡影后,那些满怀希望的人不免心生埋怨,“孙大炮”
之名也就不胫而走。
由此,南京临时政府的财政窘状可以想象。
时任总统府秘书长的胡汉民后来回忆说:“有一次,安徽都督孙毓筠派专使来,说军饷奇缺,要求拨给二十万元。
孙先生批示拨给二十万。
但等我拿着批条到财政部时,库中仅存十洋。”
就这十块钱,还是陈其美的沪军都督府拨给的(当时支援了南京临时政府二千元)。
没有钱,孙中山、黄兴等人在南京临时政府的日子简直就是度日如年。
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