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第79部分（第2页）

任何知道历史的人都会说，编练新军，发展工商，普及教育，土地改革……

然，这不够。

“中国的问题在于农民，农民的问题在于土地”

，这是我在美国思考得出的结论。

中国有四亿多人口，其中农村人口，即农民，超过四亿。

所以，想解决中国问题，就必须先解决农民问题。

农民的问题在哪里？

答案有很多。

但归根到底还是在于土地。

有了土地，农民就能够养家糊口；有了土地，农民就能够创造财富；有了土地，农民就能够改善生活……至于社会稳定、普及教育、振兴工商等等，等等，都以此为基础。

故曰“农民的问题在于土地”

。

所以，一取得政权，我不顾一切，率先推行了“土地村有”

，以解决农民的土地问题。

事实证明，这是行之有效的办法。

但是，这还不够。

中国的人均耕地面积小，在施行“土地村有”

的地方，尽管只普及出畜力和先进农具的使用，没有推广机械化，就出现了很多富余劳动力——这在当时是很突出的问题，我虽然预计到了，却没有办法彻底解决。

通常的解决办法是修水利、铺道路，建房屋（学校、活动中心、住宅）等等，所以，经过几年的“土地村有”

改革后，整个村子都会焕然一新。

另外，工商业也会吸收一部分。

只是这一部分不是很多，毕竟，工商业的发展不会一蹴而就，会受到资金、市场等客观因素的限制。

可以肯定，中国富余的劳力，远远超出了工商业所能吸纳的数量。

所有这些措施都是暂时缓解矛盾，把问题向后推延几年，终究还是要面对。

但这不是问题，我早已经有了设想，虽然不是专门为了解决富余劳动力的就业问题，却在客观上起到了这个作用。

在美国的时候，《宅地法》给了我很大震动。

国家拥有土地，其实并没有意义。

因为土地握在国家手里，并不能够创造财富。

反而公平分配给国民，不仅能够解决民众的生活，还可以获得税收。

想出这样办法的人，真是个天才。

我曾经在中国寻找能够实施《宅地法》的地方。

很遗憾，我没有找到。

东北地区地广人稀，那是相对而言。

对比中国四亿农民，东北不过弹丸之地，杯水车薪。

果然不出所料，后来一宣布在东北地区实施《宅地法》，不到五年时间，就已经把东北的土地分配的差不多了——尽管中国的《宅地法》每户只分配10公顷土地，而不是像美国那样分配64公顷土地。

《宅地法》规定：“凡一家之长或年满21岁、从未参加叛乱之共和国公民，支援或教唆合众国的敌人者，在宣誓获得土地是为了垦殖目的，并缴纳5元费用后，应从1919年8月1日起，登记领取总数不超过150亩或以下尚未分配给私人的公有土地；登记人在宅地上居住并耕种满5年，就可获得土地执照而成为该项宅地的所有者”

。

我们把话题再回到土地上。

东北不足为凭，那还有什么地方可以分配土地呢？