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第72部分（第1页）

是粮食，各位说对吧？”

四个人听完刘铭九的话，点了点头，还是搞商业出身的伍进丰先又提出了疑问，他站起身给几个人的茶杯里续满水后，才重新坐回自己的位置，看着刘铭九说到：“这按您说的，倒是这么个理。

可咱们如果开发酒和食品加工，这资金还是靠外来引资呢？还是咱们想办法呢？”

刘铭九听完他的话，也对这个毅军老退伍兵的进步深深的感到了开心。

接过他的话重新说了起来：“以咱们凌南的财政收入，估计到七月份的时候，全面在四县展开这样的新一轮政府投资，应该是足够的了。

凌南现在每个月的财政收入，结余可都在四千到六千万之间，咱们这半年的收入结余，怎么也够建立出一整套粮食深加工体系的了。

实在不行，再向发展银行借贷款。

只要这个项目发展起来以后，相信四位也都会在百姓的心目中成为真正的好官了。

但也要请各位在进行的时候，最好别让各位的那些营生和手下参合进去，这个与办教育、搞招商都是同等的重要的大项目，只要建好了，百姓得到了真正的实惠了以后，各位在介入也不迟。”

四个人听完刘铭就的话，当然明白刘铭九这是在给他们打预防针。

搞畜牧开发和林业、矿产以及果蔬开发的时候，他们也都没少从中参与得到实惠。

他们毕竟是官僚资本主义，在他们介入后很自然的也侵害了一部分起步阶段的平民，所以在凌南对这四个官僚资本家还是有一些微词，他们也都是知道的。

第伍七节　建凌政策

刘铭九见四人并没有什么疑义，于是接着说起了其他方面的计划：“既然各位对我的粮食深加工计划和政府公务人员计划都没有什么疑义，那我就再跟各位说下这个警察队伍和法制建设的问题。

各位也都明白吧，任何一个好的体制，都必须有一个良好、稳定的环境保障，才能不让这个体制被轻易破坏掉。

所以，我现在就要请各位，这次是命令而不是与各位在商量的了。

各位务必在八月份之前，形成一套咱们辽西的基本法案，完善的制定全面咱们的刑事法典、民事法典、商贸法典、诉讼法典、选举法典、教育法典、兵役法典、行政法典、婚姻法典和农业、渔牧、水利、国土、能源、财政、林业、交通、新闻、劳动及保障这些法典。

咱们现在按北京政府那一套的法典执行，现在已经在很多地方不适应咱们现在需要的环境了。

这一点呢，我已经跟大帅沟通过了，现在大帅的态度已经很明确，就让咱们辽西做整个奉天的新政改革试验地了，所以各位可以放心，回去以后告诉各位县里的那些议员们完全可以放心的给咱们献策了。

这些法典上呢，我着重说下兵役、国土、选举、婚姻和新闻法典上的事。

兵役法呢，我想正式确定下咱们的本土子弟服役问题。

我的初步想法是，满十六周岁的、身体健康的、高小以上学历的适龄青年，都本着自愿的原则进入保安团服役至二十一周岁，兵役期五年为义务兵。

满十八周岁的，满足身体和学历上的要求的青年，由第八师选择性的进行征兵，转入第八师服役的义务兵，将也一起享受一次性的军转人员待遇。

他们兵役期满以后呢，一次性给付一顶的安置金，回地方后仍然属于军垦兵团编制，一直到他们满三十岁后，才可以自主选择职业。

这之间的时间里，他们的工作由第八师和各自县政府负责统一安排和管理，遇到战争的时候，随时无条件返回部队。

国土法典上呢，注重的是正确确定所有土地为国有，个人使用权仅为三十年、五十年、七十年和一百年，商业用地、矿产用地不得超过十年必须重新审批一次。

辽西所有的矿产资源开采，各县政府以土地和资源投入，县政府战两成干股、镇守使公署占三成一分干股，不再允许任何人以任何形式的独自开采矿产资源。

现在已经有的，必须接受公私合营的改造，由财政的募集资金、折算地矿价格来投入。

同时还要突出一点，不管是矿产还是沙土之类的东西，只要动了都必须得给政府补偿金。

林业上、水利上等等均在此列之中，咱们的资源有限啊，不能再象铁矿那样，谁想怎么干就怎么干，把个大黑山给刨的千疮百孔啊。

等以后咱们的子孙看着那些山，就会骂咱们的啊。

选举法呢，首先突出全民选举的意义和权利，选举权是每个公民的基本权利，任何人不得以任何理由破坏和干涉。

农村那些不识字的，以后也不许再让他人代写选票，竞选的议员、乡村负责人，都必须经过他们的直接选举才行。

不认识字，咱们就让他们一人手里一颗粮食，投谁就放谁的容器里去。

议员当选以后，明确出与政府公务人员同等的政治上待遇，议会也改下名字，和北京那个破政府的国会区别开来，就叫立法会吧，议员改称立法委员、给予一次民事豁免权、开放一切政务知情权。

婚姻法典上，必须给我限制纳妾上限制。

结婚年龄也不许低过十八周岁，否则政府不给予任何保障和补贴。