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三、县官
两汉三国时,有朝廷命官的基层行政区域,除大多数为县外,还有侯国、邑、道等名称。
列侯所食曰国;皇太后、皇后、公主所食曰邑;有蛮夷曰道。
西汉平帝时(1至5年),共有县、道、邑及侯国1587个。
县或置令,或置长,视其辖区大小、人口多少及令长资历而有异。
内地,每个县大率方百里。
县受郡管辖,太守每年春行县劝农桑,秋巡县课吏。
《汉书》卷19上《百官公卿表》说:
县令、长,皆秦官,掌治其县。
万户以上为令,秩千石至六百石。
皆有丞、尉,秩四百石至二百石,是为长吏。
百石以下有斗食、佐史之秩,是为少吏。
关于县令长的职掌,《后汉书·百官志》有较具体的叙述:
本注曰:“皆掌治民,显善劝义,禁奸罚恶,理讼平贼,恤民时务,秋冬集课,上计于所属郡国。”
实际上,县令长的具体职掌很难用文字概括清楚。
三国时有关史料更为缺乏,只能从点滴史料中窥知一二。
例如《三国志》卷11《袁涣传》注引《魏书》记梁相袁涣所属谷熟县事曰:
谷熟长吕岐善朱渊、爰津,遣使行学,还,召用之,与相见,出署渊师友祭酒、津决疑祭酒。
渊等因各归家,不受署。
岐大怒,将吏民收渊等,皆杖杀之。
议者多非焉。
涣教勿劾。
主簿孙微等以为渊等罪不足死,长吏无专杀之义……谓之师友,而加大戮,刑名相伐,不可以训。
涣教曰:“……主簿取弟子戮师之名,而加君诛臣之实,非其类也……。
间者世乱,民陵其上,虽务尊君卑臣,犹或未也。
而反长世之道,不亦谬乎!”
遂不劾。
按两汉三国习俗说,被辟举者与举主、府君之间有君臣关系,前者对后者有报恩和尽忠的义务。
但另一方面,被辟召者如避而不仕,举用者也往往加以容忍,以表示自己有成全贤者高志的气概与风度。
有些不应召出仕者也更获得高名。
如谷熟长这样不容分说便杖杀学人,这种专横滥杀行为,实骇人听闻,即在当时,也是“议者多非之”
。
而身为谷熟长顶头上司的梁相袁涣却为了维护所谓尊君上而抑臣下的封建教义,为谷熟长强词诡辩,不令追究,不能说非官官相护的恶劣行为。
袁涣号称有清行名望,犹如此包庇县长,不可不谓虐矣。
《三国志》卷11《王修传》注引王隐《晋书》曰:
(王)修一子,名仪(为司马昭所滥杀)……子裦……痛父不以命终,绝世不仕……以教授为务……门人为本县所役,求裦为属。
裦曰:“卿学不足以庇身,吾德薄,不足以荫卿,属之何益?且吾不提笔已四十年”
。
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