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第58部分（第1页）

或者说，参考美国的义务教育，全面修改《教育法案》。

然后，根据修改后的《教育法案》，重新制订教学大纲。”

这个提案很尖锐，我竭力保持脸部表情不变，身上却是热了又凉，一阵阵的躁热。

我听的是大汗淋漓，冷汗嗖嗖的。

我受后来的影响很大，一直以为九年免费义务教育，属于标准配置，却没有考虑，那是一个世纪以后的标配，现在的情况差的远了。

我也不是不知道，教育经费是沉重的负担——至少占财政支出的30％以上。

但是，左一个借款，右一个债券，钱来的容易，我也就得过且过了。

现在问题提出来了，我才发现问题实在严重。

现在中国的税率不低了，以中国、美国、英国和日本的政府财政收入，和其国民生产总值相比较——这个比较不能够直接说明税率具体为多少，却也足以说明各国间税率的差别。

美国最低，为4％；英国其次，为5。

5％；然后是中国，为8。

3％；日本最高，为12。

5％。

当然，这里面包括了南方铁路公司等国有公司的收入，没有计算对其它省份减免的农税。

否则的话，中国应该为7。

5％。

然，不管怎么讲，这也不低了。

就在如此的税率下，教育经费仍占政府财政支出，注意，不是财政收入，而是财政支出的30％以上，实在是过分了。

而且，义务教育只是在原联省地区，完全实施了，其他地区，只是部分实施。

也就是说，目前的教育经费还会进一步增加……

说白了，财政收入就那么些，中国的地理位置不好，需要保持大量的常备军，军费开支本来就高，教育开支再高，这两高必然抢占其它的经费支出。

前期我能够从种种有利时机中，搞到钱，问题不大。

现在开始，世界将进入一个平稳发展期，我也不能够变出钱来，问题就大了。

投入越少发展越慢，发展越慢投入越少，很容易陷入恶性循环。

不过，我转念一想，又觉得不对。

我国经济不如各国，才更要在教育上下工夫，才是正理。

何况，英国规定，义务教育也有八年的。

我国规定九年，也不算太多。

由于这个问题过于敏感——《教育法案》是我竭力主张，大力坚持下通过的——所以邓绳候发言结束后，内阁会议上罕见地出现了冷场，都不吱声，等我发言。

这时候，我也不可能过多考虑了，只好先拖一下，就开口道：“这个意见很及时。

修改教学大纲，我没有什么意见。

学生学习，既要培养理论知识，也要求学生有动手能力。

但是，教学大纲的修改，不是件小事。

正式修改再等等，教育部门先制订劳作机械的课本等准备工作，也可以适当增加一些课时，培养学生的实际能力。

义务教育的花费，确实很大。

但是，法律的修改，需要议会的通过了，这是其一。

而且普及义务教育，对国家的发展，意义实在重大，是越早越好，拖延不得的，这是其二。

我国正是落后于欧美各国，才更应该重视教育，此其三。