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第98部分（第1页）

，皆为臣妾，四海大同，始于今日。

宜承大勋之籍，及陛下圣明之时，开启土宇，使同姓必王，建久安于万载，垂长世于无穷。

臣又闻国有任臣则安，有重臣则乱。

而王制，人君立子以嫡不以长，立嫡以长不以贤，此事情之不可易者也。

而贤明至少，不肖至众，此固天理之常也。

物类相求，感应而至，又自然也。

是以暗君在位，则重臣盈朝；明后临政，则任臣列职。

夫任臣之与重臣，俱执国统而立断者也。

然成败相反，邪正相背，其故何也？重臣假所资以树私，任臣因所籍以尽公。

尽公者，政之本也；树私者，乱之源也。

推斯言之，则泰日少，乱日多，政教渐穨，欲国之无危，不可得也。

又非徒唯然而已。

借令愚劣之嗣，蒙先哲之遗绪，得中贤之佐，而树国本根不深，无干辅之固，则所谓任臣者化而为重臣矣。

何则？国有可倾之势，则执权者见疑，众疑难以自信，而甘受死亡者非人情故也。

若乃建基既厚，籓屏强御，虽置幼君赤子而天下不惧，曩之所谓重臣者，今悉反忠而为任臣矣。

何则？理无危势，怀不自猜，忠诚得著，不惕于邪故也。

圣王知贤哲之不世及，故立相持之势以御其臣。

是以五等既列，臣无忠慢，同于竭节，以徇其上。

群后既建，继体贤鄙，亦均一契，等于无虑。

且树国苟固，则所任之臣，得贤益理，次委中智，亦足以安。

何则？势固易持故也。

然则建邦苟尽其理，则无向不可。

是以周室自成、康以下，逮至宣王，宣王之后，到于赧王，其间历载，朝无名臣，而宗庙不陨者，诸侯维持之也。

故曰，为社稷计，莫若建国。

夫邪正逆顺者，人心之所系服也。

今之建置，宜审量事势，使诸侯率义而动，同忿俱奋，令其力足以维带京邑。

若包藏祸心，惕于邪而起，孤立无党，所蒙之籍不足独以有为。

然齐此甚难，陛下宜与达古今善识事势之士深共筹之。

建侯之理，使君乐其国，臣荣其朝，各流福祚，传之无穷。

上下一心，爱国如家，视百姓如子，然后能保荷天禄，兼翼王室。

今诸王裂土，皆兼于古之诸侯，而君贱其爵，臣耻其位，莫有安志，其故何也？法同郡县，无成国之制故也。

今之建置，宜使率由旧章，一如古典。

然人心系常，不累十年，好恶未改，情愿未移。

臣之愚虑，以为宜早创大制，迟回众望，犹在十年之外，然后能令君臣各安其位，荣其所蒙，上下相持，用成籓辅。

如今之为，适足以亏天府之藏，徒弃谷帛之资，无补镇国卫上之势也。

古者封建既定，各有其国，后虽王之子孙，无复尺土，此今事之必不行者也。

若推亲疏，转有所废，以有所树，则是郡县之职，非建国之制。