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第五百五十四章 被忽视的权力结构（第2页）

但是实际上，由于服务人员和预备运力缺口的巨大，这些被调动的资源没能第一时间送到安置点，被安置的难民们依旧面临物资不足的窘境。

很多小承包商现在已经用完了自己的存货，开始后悔自己带来的人和物资太少了。

明明潜在的钱很多，自己却没有力气赚。

当然了。

他们的压力还不是最大的。

毕竟，最终吃下最大订单的不是几十上百人的中小型商业组织。

时空议会也不可能把数千万新移民的基本生活问题完全交给天性逐利的他们。

在所有这些前来迎接新移民的组织中，规模最大，实力最强的是位面重建委员会。

位面重建委员会最初是由世界重建委员会发展而来。

一开始是探险队为了稳定社会环境，恢复生产而设立的官方组织，主要负责无偿提供我是传奇位面生产重建所需的技术和设备。

经过2年多的发展。

探险队的重心依旧在对外探索和高新技术发展上，对民间生产的组织并不重视，迟迟不愿把宝贵的人力资源用在这样投入大、收益慢的民间生产组织上。

在这样的大背景下，位面重建委员会依旧担负着重建世界的责任。

而市场需求变得越来越大使得无偿提供设备和技术支持变得不再可行，经过多类型的探索和发展。

最终，位面重建委员会不断扩张其职能和规模，变成了一个半官半民的组织。

如今，位面重建委员会已经成长为一个巨大的独立运行的组织，员工和各个级别的合伙人超过80万人。

算上附属组织足有超过400万人。

虽然它的领导机构依旧直接向时空议会负责，运营时却接受一切民间资本的加入。

本质上，位面重建委员会已经成为了一个混合所有制的大型企业。

作为一个大型工农业开发组织，位面重建委员会具有多层组织层次和结构复杂的指挥和自检机构，分别负责不同层次的运营。

这个组织明面上负责时空议会旗下的民用工农业的生产和发展。

实际上则是一个自成体系的小王国，以盈利和扩展组织影响力为核心动力。

理论上，几乎任何生产和销售类组织都能加入位面重建委员会。

不管你是做小买卖的，还是工厂或者农场主都可以通过加入这个组织得到技术或者物资上的支持。

一个农场主可以通过位面重建委员会得到平价的种子、化肥、农业机械和天气预报等他生产所需的东西，作为回报，在农产品收获后，他必须把特定比例的农产品按照政府定价卖给委员会。

工业上也是类似的运行模式，工厂通过加入一个统一的大型生产体系得到稳定的原材料和收益，而不需要自己承担运营中的意外风险。

从而有能力专注于提高产能。

在这个巨大的生产体系中，每个节点生产出来的产品都可以以较低的成本被收购并被配送到其他需要的地方或出售。

在时空议会配发的民用vi的帮助下，这个庞大的组织得以维持较高的运行效率，而不至于被自己的官僚结构拖累太大的整体效率。