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第5部分（第5页）

“第一期为军政府督率国民扫除旧污之时代；第二期为军政府授地方自治权与人民。

而自总揽国事之时代；第三期为军政府解除权柄，宪法上国家机关分掌国事之时代。

俾我国民循序以进，养成自由平等之资格，中华民国之根本胥于是乎在焉。”

也就是说，同盟会在革命发动后，要实行军事专政，以巩固政权，逐步发展国家的民主生活。

在这过程中，领袖的集权也是自然的事。

孙中山的意图就是要贯彻革命方略，在中国同盟会的领导下完成革命目标，创建现代国家体制。

那是一个国民没有启蒙的时代，所以，孙中山的个人英雄主义思想也很浓厚，在他眼里，他是先知先觉，其他人的现代生活知识实在太贫乏了，应该服从他才对。

1911年12月29日，在南京的各省都督府代表进行了总统选举，当时已经宣布革命的有17省，一省一票，由议长按省份次序逐次点名，无记名投票，开票结果，孙文得16票，黄兴得1票，孙中山以高票当选。

1912年1月1日，孙中山由上海乘火车前往南京，宣誓就任临时大总统，宣布中华民国成立。

1月3日，都督府代表会议，又选举了黎元洪为副总统，孙中山向会议报告了内阁成员名单：

陆军总长　　　黄　兴

海军总长　　　黄钟瑛

外交总长　　　王宠惠

内务总长　　　宋教仁

财政总长　　　陈锦涛

司法总长　　　伍廷芳

教育总长　　　章太炎

实业总长　　　张　謇

交通总长　　　汤寿潜

但是，这个名单中的宋教仁和章太炎，没有得到与会代表的同意，作了修改后才予以通过，最后确定的内阁成员名单如下：

陆军总长　黄　兴　　次长　蒋作宾

海军总长　黄钟瑛　　次长　汤芗铭

外交总长　王宠惠　　次长　魏宸组

内务总长　程德全　　次长　居　正

财政总长　陈锦涛　　次长　王鸿猷

司法总长　伍廷芳　　次长　吕志伊

教育总长　蔡元培　　次长　景耀月

实业总长　张　謇　　次长　马君武

交通总长　汤寿潜　　次长　于右任

同时，黄兴兼任参谋总长，成为首席部长。

南京临时政府不设内阁总理，总统掌握大权，而各部采取了“部长取名，次长取实”

，成为所谓的“次长内阁”

，权力完全掌握在同盟会手里。

宋教仁没有能够出任部长，仅被任命为法制局长，章太炎则被聘任为总统的枢密顾问。

孙中?