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起就决心立即开始侵略中国,因此山东两次出兵,以及济南惨案相继发生,北洋军从山东退至河北后,日方行动亦趋积极,其狠毒面目,日益显露。
17年5月12日满铁日方代表江藤三等向奉张逼签五路协定,交通部长常荫槐无法应付避往天津,交通部路政司长刘景山临时辞职,表示无言的反对。
日方既找不到主管的交通部,乃径向大元帅府“逼宫”
,扬言如果不给日本完成吉会路诸权利,则张作霖将来出关时即不准经过南满路。
张作霖迫于形势,乃任命交通部航政司长赵镇兼次长再兼代部务,令赵与日方交涉。
5月13日赵镇偕同满铁代表深夜到部,将敦图、长大两路包办合同盖用部印。
可是赵镇兼代部务是从5月15日生效,而合同盖印是13日,又逢星期天,日方认为无效,迫令将合同日期改为15日。
这个合同内容双方均守秘密,其后张作霖出关遇炸,全部文件均在专车中同归于尽,据日方宣称所签的合同包括敦图、长大、延海、洮索四路,只余“吉五”
一路留待张作霖返奉后再议。
日方不仅逼签路约,同时还计划收缴关内奉军枪械,逼令奉军回奉。
5月18日日本政府发出“通告中国南北政府及欧美列强觉书”
一件,略谓如果动乱波及满蒙,日本即将在该地采取维持治安的有效措施。
5月20日日本参谋本部下令秘密动员,命令内容为:
(一)驻屯满州各部队,主力向奉天移动。
(二)由济南撤至大连的外山旅团改赴奉天。
(三)驻满洲日军主力集中奉天。
(四)派出劲旅向锦州、义州、山海关、朝阳镇担任奉军警戒。
(五)维持新民屯之治安。
日本驻东北的关东军认为这是占领东北的开始,极为兴奋,可是这个命令到了5月23日又发生变化,由于美国国务院表示“东三省行政主权属于中国”
的严正立场,遂使日本政府为之犹豫,并派田代皖一郎由东京遄赴东北,口头传达日本政府命令,仍保留张作霖地位和力量,相机待变。
这一来让关东军激进分子大为失望,也因此断送了张作霖的生命。
日本“觉书”
发出后,美国表示反对,中国作战双方的立场也是一致。
5月25日张作霖答复日本觉书,谓断难承认日本觉书所称“适当有效措置”
。
声明东三省及京、津为中国领土,主权所在,不容漠视。
并负保护外侨责任。
盼日本鉴于济南惨案,勿再有不合国际惯例措置。
同时发表宣言,指日本此举违背华盛顿会议的立场。
5月29日国民政府答复日本觉书,由上海外交交涉员面交日本驻上海总领事,表示对于东三省的治安问题,以及中外人士的安全问题,均为国民政府自有的责任,对于日方所称“采取适当而有效之措置”
,声明万难承认。
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