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这两组数据得出的结论呈现出高度的一致性。
大规模学校撤并的结果是,农村小学距离学生家的平均距离为5.4公里,这背离了国家提倡的小学生“就近入学”
的原则。
农村初中距离学生家的平均距离则远至17.47公里。
具体来说,经历一次又一次的乡村中小学撤并之后,乡村中小学不仅从数量上大为减少,而且从完成国家基础教育的使命来说,乡村教育很难发挥其应有功能。
一个普遍公认的事实是,中国的乡村教育逐渐告别了上世纪七十年代的“小学不出村(自然村),中学不出队(即大队,相当于现在的行政村),高中不出社(即公社,相当于现在的乡镇)”
的传统格局,而出现一种十年前的“城挤”
、“乡宿”
、“村弱”
,直到最近的“城挤”
、“村弱”
的格局。
简言之,解决儿童就近入学的“一村一校”
模式从此进入历史。
因为出于安全风险等因素的考虑,实际上,不少乡镇学校已经取消了住宿制度。
即使是县城的中学,除了那些在县城有房产的农村家庭的子女入读,其他农村父母亲都是通过租房来陪读,不少学校的住宿生寥寥无几。
大量农民子弟都通过买房、租房等方式涌入到县城上学,乡村学校在加速衰落。
要真正扭转萎缩中的乡村学校,就必须了解:过去二十年来中国乡村学校遭遇了哪些难题?为何这些难题存在的时间如此之长?
最近二十年来,随着市场化、城市化的加速,乡村中小学的发展遭遇了重重难题。
将这些难题概括为乡村中小学遭遇到的“四化”
,即:计划生育政策造成生源问题;快速城市化造成农村适龄儿童外流问题;日益严重的教师老龄化造成教学质量问题;教育管理的地方化造成乡村中小学撤并问题。
这“四化”
的存在,极大加速了乡村中小学的萎缩。
一旦前面“三化”
遭遇“地方化”
,问题就变得更为复杂,更为严重,难以逆转。
对这一代青年人来说,城市化是一个高度不可逆的过程。
他们自己不愿意回到农村,更重要的是,他们也不愿意子女在农村读书。
城市给了他们无限想象的空间和可能。
他们认为,自己的孩子在城市里上农民工子弟学校,在县城里上七八十人一个班的学校,也比在乡下上中小学要强。
这就是年轻一代农民工父母的基本态度与认知。
再次,日益严重的教师老龄化造成教学质量问题。
乡村学校萎缩的一个直接表现是,乡村教师的老龄化现象日益严重。
教师的老龄化既加速了乡村学校的萎缩,又是乡村学校萎缩的结果。
在县城和乡镇学校大量补充青年教师的情形之下,乡村中小学却很难吸引、补充新鲜血液。
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