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第15部分（第3页）

而且即便没有次贷危机，由于世界大多数人已经用上了中国商品，以后要大幅扩展会很难。

所以，中国经济从外向型向内需型转变已经迫在眉睫，而要实现这种转变，就必须改变目前的所有制结构，把国有经济中属于每个人的那部分产权分给个人，让大家同等程度地享受经济发展的成果。

问：今年（2008年）以来，您多次提到了民营化的重要性。

那么在操作层面，在如何将国有资产民营化的具体做法上，您有何设想？

陈志武：我设想的是人均一份的改革模式，公平、透明，可以最大限度地杜绝权钱交易。

具体做法是：由150家左右的央企组成国家层面的国民权益基金，31个省、自治区、直辖市也各自成立基于当地国企产权的国民权益基金，包括各辖区的国有资产。

这样全国就有32个国民权益基金同时存在。

然后，给全体国民每人同等份额的国民权益券，由国民自愿决定愿花多少价钱，去购买哪个国民权益基金的股份。

当然，可能或有很多人选择买全国、广东、上海等发达地区的公民权益基金股份，那么这些地方国民权益基金的股价就会上涨。

这样就会形成竞争的局面，价格低的国民权益基金就会想方设法提高经营水平和效益。

2006年底，国有企业净资产总值约13万亿元，人均大概一万元，如果按目前GDP的增速10％计，每人每年就有财产性收益1　000元，一个三口之家就会增加3　000元左右的现金流，这对拉动内需肯定有很大的帮助。

问：到目前为止，人们对您设想的反应如何？您认为自己的设想有无可能变成现实？

陈志武：反应很好。

关键是，人们终于看到，老百姓过去基本只有工资这条单一渠道分享经济发展的好处，现在是通过民营化改革、放开资产升值这条分享经济增长好处的渠道的时候了，这是从根本上解放民间消费的改革；另外，许多朋友也认识到，国有制经济必然靠投资、靠出口驱动增长，而如果要依赖国内居民消费驱动增长，就必须先把资产产权民营化，因为资产的国有从根本上抑制居民消费。

看到体制的这些影响后，民营化改革只是时机的选择了。

呼唤13亿百姓的国民权益基金（1）

本篇来源：2008年12月14日搜狐博客访谈，记者叶筱静。

根据官方数据的计算，现在国有土地总价值差不多是50万亿元人民币，央企加上地方国有企业大概有11万多家，资产价值约29万亿。

这些价值79万亿的国有资产财富，能不能落实到每个中国公民的身上？

问：在当前“国富民穷”

的情况下，您提出了对国有资产进行民营化改革的建议，请您谈一下具体的思考和想法是什么样的。

陈志武：主要的原因是过去30年，特别是过去十几年，中国经济增长的模式主要是靠投资带动，靠出口市场，而不是靠国内的消费需求增长。

当然，我知道过去十几年不管是学界还是政府决策层，都有非常强的意愿去改变这种模式，减少中国经济对出口市场的依赖度，减少对投资的依赖度。

但实际效果有限，反而是对投资、对出口的依赖度增加了。

任何一个经济都不可能永久地靠投资、靠建更多的基础设施、靠建更多的制造工厂，来最终改变老百姓的生活。

当基础建设投资做到一定程度的时候，如果老百姓的收入没办法上涨的话，最后，这么多的生产能力，这么多的运输网络，往哪里运东西？给谁运东西？生产这么多东西，特别在出口市场需求严重下滑的时候，如果国内的老百姓消费没办法跟上来的话，最后生产那么多东西会出现严重浪费，这实际上给经济危机埋下了伏笔。

问：从这些问题看，您觉得国有资产民营化是一种解决的方案吗？

陈志武：过去50年土地等很多生产资料都被国家垄断了。

在国有制之下，“集中力量办大事”

在过去30年总体较成功，事实上也加快了中国的工业化和基础设施建设速度。

但是，今天我们回过头来看，也知道原来通过国有制来“集中力量办大事”

的模式代价很大，其中一个非常重要的代价就是老百姓收入增长慢，老百姓消费需求没办法跟上来。

说到底道理很简单，本来在一个私有制国家，像美国、日本或者是巴西，对于一般的老百姓来说，他们的主要收入包括两方面：第一方面是劳动收入跟着GDP的上升而上升；第二个渠道，就是通过财产性的收入和资产的升值让老百姓分享经济增长的好处。