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第24部分（第3页）

这里必须看到：当一座陡峭的悬崖被一道光滑的斜坡取代时，就连肯尼迪本人也不知道安全的界线究竟在哪里。

这就好比他在玩一场核战争的俄罗斯轮盘赌，而不是投一个骸子。

有一个数字会引发大灾难，但他并不知道究竟是哪个数字。

假如当真出现这个数字，他不可能改变主意再投一次。

在与理性的对手较量时，没人愿意越过核战争的边缘，却有可能由于一个错误而滑下那道光滑的斜坡。

边缘政策创造了一种刚刚超出控制的情况，故意掩盖了那道悬崖。

因此，边缘政策的风险与混合行动的概率元素存在根本区别。

假如你的网球发球的最佳混合比例是正手和反手各占50％

，而你在某一次特定发球前投一枚硬币，若是翻出正面，你没有理由感到高兴或不高兴。

你对自己的每一次行动毫不在意；真正重要的是每一次的不可预测性以及正确的混合比例。

而边缘政策则是你愿意在事实发生前创造这个风险，却在时机来临时不愿意将这个风险付诸实践。

要想让你的对手相信你威胁的后果一定会发生，你还要借助其他一些渠道。

最常见的是采取超出你的控制的行动。

这不是“假如你不服从我，就会出现我会这么做的风险”

的问题。

相反，这是“假如你不服从我，就会出现不管到时候你我会不会感到后悔不迭都会发生这样的事情的风险”

的问题。

因此，边缘政策的可信度离不开一个约定机制；只不过这个机制包含一枚硬币或一个骸子，用于决定究竟出现什么结果。

这里引出了一个机器人或一台电脑按照般子投出的数字自行行事的情形，但它却是一种不会变成现实的情形。

不过，在许多情况下，担心“局势可能超出控制”

的普遍的恐惧心理可以收到异曲同工之妙。

肯尼迪没有必要确切说出世界末日的出现概率究竟有多大。

士兵和军事专家常常谈到“战争迷雾”

，说的是双方在沟通中断、带有恐惧或勇敢的心理以及存在很大程度的普遍不确定性的情况下采取行动。

同一时间发生的事情太多，因而没办法一直将每一件事都牢牢置于自己的掌握之中。

这对创造风险有一定帮助。

古巴导弹危机本身就提供了这么一个例子：比如，即便是总统也可能发现，一旦实施海上封锁，要想牢牢控制这一行动并不容易。

肯尼迪想把封锁线从距离古巴海滩500英里处后撤到800英里处，目的是给赫鲁晓夫多留出一些时间。

不过，美国人登上第一艘船“马库拉号”

（苏联租借的黎巴嫩货船）进行检查的证据显示，封锁线从没移动过。

＇2＇国防部长麦克纳马拉（McNamara）也没能说服海军参谋长安德森（Anderson）修改海上封锁的标准操作程序。

在格雷厄姆·艾利森的《决策的本质》一书中，麦克纳马拉这样跟安德森解释：按照常规，封锁是一种战争行为，第一艘拒绝接受登船检查的苏联船只要冒被击沉的风险。

不过，现在说的是一种带有政治目的的军事行动。