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第221部分（第6页）

下司因习而莫非，僧曹对制而不问。

其于污染真行，尘秽练僧，薰莸同器，不亦甚欤！

往在北代，有法秀之谋；近日冀州，遭大乘之变。

皆初假神教，以惑众心，终设奸诳，用逞私悖。

太和之制，因法秀而杜远；景明之禁，虑大乘之将乱。

始知祖宗睿圣，防遏处深。

履霜坚冰，不可不慎。

昔如来阐教，多依山林，今此僧徒，恋著城邑。

岂湫隘是经行所宜，浮諠必栖禅之宅，当由利引其心，莫能自止。

处者既失其真，造者或损其福，乃释氏之糟糠，法中之社鼠，内戒所不容，王典所应弃矣。

非但京邑如此，天下州、镇僧寺亦然。

侵夺细民，广占田宅，有伤慈矜，用长嗟苦。

且人心不同，善恶亦异。

或有栖心真趣，道业清远者；或外假法服，内怀悖德者。

如此之徒，宜辨泾渭。

若雷同一贯，何以劝善。

然睹法赞善，凡人所知；矫俗避嫌，物情同趣。

臣独何为，孤议独发。

诚以国典一废，追理至难，法网暂失，条纲将乱。

是以冒陈愚见，两愿其益。

臣闻设令在于必行，立罚贵能肃物。

令而不行，不如无令。

罚不能肃，孰与亡罚。

顷明诏屡下，而造者更滋，严限骤施，而违犯不息者，岂不以假福托善，幸罪不加。

人殉其私，吏难苟劾。

前制无追往之辜，后旨开自今之恕，悠悠世情，遂忽成法。

今宜加以严科，特设重禁，纠其来违，惩其往失。

脱不峻检，方垂容借，恐今旨虽明，复如往日。

又旨令所断，标榜礼拜之处，悉听不禁。

愚以为，树榜无常，礼处难验，欲云有造，立榜证公，须营之辞，指言尝礼。

如此则徒有禁名，实通造路。

且徙御已后，断诏四行，而私造之徒，不惧制旨。

岂是百官有司，怠于奉法？将由网漏禁宽，容托有他故耳。

如臣愚意，都城之中，虽有标榜，营造粗功，事可改立者，请依先制。

在于郭外，任择所便。

其地若买得，券证分明者，听其转之。

若官地盗作，即令还官。

若灵像既成，不可移撤，请依今敕，如旧不禁，悉令坊内行止，不听毁坊开门，以妨里内通巷。