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第1部分（第4页）

此类席位，往往是两党争夺的主要对象。

两大政党在意识形态上变得更加物以类聚，审慎的辩论日益退化减少。

＇10＇这种分裂并非史无前例。

但在过去，强势的总统总是能够驾驭此类分裂。

而近来，则未见强大能干的总统。

美国政治的未来，不仅依赖政治，而且依赖社会。

国会的两极化反映了一大趋势，即美国的社区和地域正在日益同质化。

美国人选择在何处居住，从而在意识形态上自我排队。

＇11＇跟志趣相投的人共处，这一倾向因媒体而获得增强。

交流途径的多样化，反而减弱了公民的共享经历。

＇12＇

国会的左右两极化、既得利益团体的成长和力量，都在影响美国政治制度应付财政挑战的能力。

工会、农产企业、制药公司、银行、大批有组织的游说团，经常对可能损害其经济利益的法案行使有效的否决权。

民主国家里，公民保护自己利益完全合理，也属预计之中。

但到一定程度，此类保护将化作索求特权，大家的利益都变得神圣不可侵犯，社会为此而陷入困境。

这解释了左右两派高涨的民粹主义愤怒，这种愤怒又进一步推动两极化，更反映出社会现实与国家原则的不协调。

第一章　政治的必需（4）

美国人抱怨美国受制于精英和利益团体。

这反映了从20世纪70年代到21世纪初，收入和财富的不均在与日俱增。

＇13＇不均本身，不是美国政治文化中的大问题。

美国强调机会均等而非结果均等。

如人们相信，通过努力工作，他们和自己的孩子仍有公平机会获得成功，而富人是按规则取得成功的，那么如此制度仍是合法的。

然而在事实上，美国世代流动性的比率大大低于众多美国人所相信的，甚至低于传统上被认作僵化和等级分明的其他发达国家。

＇14＇日积月累，精英们得以钻政治制度的空子，以保护自己的地位。

他们向海外转移财产来避税，通过精英机构的优惠途径将优势传给下一代。

该伎俩的大部在2008—2009年金融危机期间暴露无遗。

人们痛苦地发现，金融服务业的报酬与其对经济的实际贡献没有直接关联。

该行业动用相当大的政治力量，在前十年想方设法废除有关的管制和监督。

金融危机发生后，它仍在继续抵抗新的管制。

经济学家西蒙·约翰逊（SimonJohnson）指出，美国金融寡头的力量无异于新兴市场国家中的类似团体，如俄罗斯或印尼。

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没有自动机制可使政治制度适应不断变化的环境。

因应不良，即政治衰败的现象，会在本卷的后半部得到详细介绍。

埃及的马穆鲁克王朝没有较早接纳枪械以应付外国威胁，这并不是非发生不可的。

最终击败他们的奥斯曼帝国，就这样做了。