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第98部分（第5页）

又曰：“赦小过，举贤才。”

又曰：“无求备于一人。”

故冕而前旒，充纩塞耳，意在善恶之报必取其尤，然后简而不漏，大罪必诛，法禁易全也。

何则？害法在犯尤，而谨搜微过，何异放兕豹于公路，而禁鼠盗于隅隙。

古人有言，“鈇钺不用而刀锯日弊，不可以为政”

，此言大事缓而小事急也。

时政所失，少有此类，陛下宜反而求之，乃得所务也。

夫权制不可以经常，政乖不可以守安，此言攻守之术异也。

百姓虽愚，望不虚生，必因时而发。

有因而发，则望不可夺；事变异前，则时不可违。

明圣达政，应赴之速，不及下车，故能动合事机，大得人情。

昔魏武帝分离天下，使人役居户，各在一方；既事势所须，且意有曲为，权假一时，以赴所务，非正典也。

然逡巡至今，积年未改，百姓虽身丁其困，而私怨不生，诚以三方未悉荡并，知时未可以求安息故也。

是以甘役如归，视险若夷。

至于平吴之日，天下怀静，而东南二方，六州郡兵，将士武吏，戍守江表，或给京城运漕，父南子北，室家分离，咸更不宁。

又不习水土，运役勤瘁，并有死亡之患，势不可久。

此宜大见处分，以副人望。

魏氏错役，亦应改旧。

此二者各尽其理，然黔首感恩怀德，讴吟乐生必十倍于今也。

自董卓作乱以至今，近出百年，四海勤瘁，丁难极矣。

六合浑并，始于今日，兆庶思宁，非虚望也。

然古今异宜，所遇不同，诚亦未可以希遵在昔，放息马牛。

然使受百役者不出其国，兵备待事其乡，实在可为。

纵复不得悉然为之，苟尽其理，可静三分之二，吏役可不出千里之内。

但如斯而已，天下所蒙已不訾矣。

政务多端，世事之未尽理者，难遍以疏举，振领总纲，要在三条。

凡政欲静，静在息役，息役在无为。

仓廪欲实，实在利农，利农在平籴。

为政欲著信，著信在简贤，简贤在官久。

官久非难也，连其班级，自非才宜，不得傍转以终其课，则事善矣。

平籴已有成制，其未备者可就周足，则谷积矣。

无为匪他，却功作之勤，抑似益而损之利。

如斯而已，则天下静矣。

此三者既举，虽未足以厚化，然可以为安有余矣。

夫王者之利，在生天地自然之财，农是也。

所立为指于此，事诚有功益。

苟或妨农，皆务所息，此悉似益而损之谓也。